معاون وزیر اقتصاد:
10 سال معطلی پالرمو و CFT هزینه سنگینی به کشور تحمیل کرد
به گزارش رصد کالا، رییس مرکز اطلاعات مالی با اعلان اینکه این مرکز مسئول رسمی و قانونی رسیدگی به پرونده ایران در FATF است اظهار داشت: این 10 سالی که پرونده رسیدگی به دو معاهده پالرمو و CFT معطل شد، هزینه های زیادی به کشور تحمیل کرد.
به گزارش خبرنگار اقتصادی ایرنا، از دو لایحه پیش نیاز عضویت ایران در گروه ویژه اقدام مالی، تنها کنوانسیون مواجهه با تامین مالی تروریسم (سی اف تی) در نوبت بررسی در صحن مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار دارد و الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با جرایم سازمان یافته (پالرمو) اخیرا با تایید مجمع تبدیل به قانون شده است.
کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم معروف به سی اف تی (CFT) یک کنوانسیون بین المللی است که در سال ۱۹۹۹ به منظور مواجهه با تامین مالی تروریسم توسط سازمان ملل متحد تصویب شده است. تصویب این لایحه همچون شرایط حذف دائم ایران از فهرست سیاه FATF یا گروه ویژه اقدام مالی مقابل پول شویی است.
در رابطه اهمیت عضویت ایران در این دو کنوانسیون بین المللی به هادی خانی رییس مرکز اطلاعات مالی به گفت و گو نشستیم؛ وی امیدوار است که لایحه دوم نیز سریعتر در مجمع به تصویب برسد تا موانع از مسیر عضویت ایران در گروه ویژه اقدام مالی برداشته شود.
خانی در گفتگو با خبرنگار اقتصادی ایرنا اظهار داشت: موضوع پالرمو و سی اف تی همزمان در مجمع تشخیص مصلحت نظام با حضور طیف های مختلف کارشناسی و نخبگانی در موضوعات، امنیتی سیاسی و اقتصادی به بحث گذاشته شد؛ ساعت ها جلسه کارشناسی در این مورد در مجمع تشخیص برگزار و بند به بند، خط به خط و کلمه به کلمه کنوانسیون های پالرمو و سی اف تی در ابعاد فنی، حقوقی، سیاست داخلی و خارجی به بحث گذاشته شد و در نهایت در جلسات مشترک کمیسیون های مجمع به تصویب رسید.
وی با اشاره به اینکه فقط لایحه الحاق ایران به کنوانسیون سی اف تی و رأی گیری آن در صحن مجمع باقیمانده است تا در صحن مجمع طرح و ابهامات مطرح و پاسخ به سؤالات داده شود، اظهار امیدواری کرد که این لایحه نیز در مجمع بزودی به سر انجام برسد.
۷ کنوانسیون ذیل CFT را پذیرفته ایم
رئیس مرکز اطلاعات مالی اظهار داشت: موضوع سی اف تی وقت بیشتری در مجمع تشخیص گرفت چون بحث مبارزه با تامین مالی تروریسم بود ابهامات در این مورد با دقت بیشتری مورد بحث و بررسی قرار گرفت.
خانی تصریح کرد: آن چه اتفاق افتاده اینست که مفاد کنوانسیون سی اف تی را حدودا در قوانین و مقررات داخلی خودمان داریم؛ ما غیر از یک مورد، به ۷ کنوانسیون پیوست سی اف تی ملحق شده ایم؛ تعاریف تروریسم که در کنوانسیون های پیوست سی اف تی هست را در قوانین خودمان درج و تصویب کرده ایم و در عمل به نحوی درحال اجرای این کنوانسیون هستیم.
خانی افزود: کنوانسیون سی اف تی مشابه کنوانسیون پالرمو فاقد نظام کنترل و بازرسی و گزارش دهی و راستی آزمایی است این کنوانسیون در مورد تعهد کشورها بر مبنای عدم تامین مالی تروریسم است که بالغ بر ۱۸۸ کشور دنیا به این کنوانسیون ملحق شده و آنرا پذیرفته اند. البته کشورهای زیادی هم با حق شرط این کنوانسیون را پذیرفته اند این مورد در الحاق به کنوانسیون های سازمان ملل متحد معمول است که برخی کشورها شروطی را برای پذیرش آنها مطرح می کنند.
وی با اشاره به اینکه این رویه در ادبیات بین الملل معمول است، تصریح کرد: امکان دارد این شروط وقتی در سازمان ملل مطرح می شود برخی کشورها این شروط را قبول نداشته باشند؛ به همین دلیل این معاهده بین کشور شرط گذارنده و کشوری که شرط را نمی پذیرد ساری و جاری نخواهد بود.
عدم الحاق به کنوانسیون ها، سبب شبکه سازی دشمنان مقابل ایران شد
رئیس مرکز اطلاعات مالی اظهار داشت: اهمیت کنوانسیون های سی اف تی و پالرمو در اینست که اولا عدم پذیرش آنها و عدم الحاق به این دو معاهده از جانب کشور ما فضایی را برای دشمنان ما فراهم نمود تا مقابل ما در دنیا شبکه سازی کنند که اگر ایرانیان در جرایم سازمان یافته فراملی مانند قاچاق مواد مخدر، سلاح، انسان و... و همین طور تامین مالی تروریسم دخالتی ندارند، چرا این تعهدات بین المللی را نمی پذیرند.
خانی افزود: یکی از دلایلی که دنبال تعیین تکلیف این کنوانسیون ها بودیم، این بود که بتوانیم با جلب حمایت کشورهای دوستمان، فضاسازی های کشورهای دشمن را حنثی و از کمک دوستان همسو و همفکر خودمان در دنیا استفاده بهتری نماییم.
پذیرش CFT و پالرمو مسیر اقدامات تقابلی FATF را تسهیل می کند
رئیس مرکز اطلاعات مالی تاکید کرد: از سال ۱۹۹۸ گروه ویژه اقدام مالی مرتب به ما اعلام نموده و می کند که اگر به این دو کنوانسیون ملحق شوید، تعدیل اقدامات تقابلی مقابل ایران قابل تصمیم گیری است یعنی می توانیم با پذیرش این دو کنوانسیون دامنه وسیعی از پیگیری ها برای تعدیل اقدامات تقابلی اف ای تی اف مقابل کشور را داشته باشیم.
خانی عنوان کرد: تصویب این دو کنوانسیون کمک می نماید تا مسیر خروج ما از فهرست کشورهای پر خطر تسهیل شود؛ البته بارها گفته ام به جهت اینکه از فهرست کشورهای پر خطر پولشویی و تامین مالی تروریسم در اف ای تی اف خارج شویم، شرط لازم آن پذیرش این دو کنوانسیون و شرط کافی آن انجام کامل برنامه اقدام است؛ اما چرا این دو کنوانسیون اهمیت می یابد؟ چون با پذیرش این دو کنوانسیون، مسیر تعلیق اقدامات تقابلی برای ما هموار می شود.
اریتره و بروندی و افغانستان و سودان CFT را پذیرفته اند ولی ایران خیر
خانی پیوستن کشور به کنوانسیون CFT را قدمی بلند در دستیابی به مزایایی چون مشروعیت بخشی بین المللی، کاهش فشارهای سیاسی و تحریمی، تسهیل تعاملات اقتصادی و بانکی با دنیا، ارتقاء موقعیت دیپلماتیک و چانه زنی کشور در پیگیری منافع ملی، بهبود اعتبار و ریسک شهرت کشور و افزایش اعتماد سرمایه گذاران خارجی و … عنوان نمود.
وی اعلام نمود: تاکنون کشورهایی نظیر افغانستان، عراق، پاکستان، سوریه، سودان جنوبی که درگیر پدیده شوم تروریسم هستند و یا کشورهایی نظیر چین، روسیه، کوبا، ونزوئلا و ویتنام با مواضع مستقل در مقابل آمریکا و حتی کشورهای همسایه ایران نظیر عربستان، قطر، کویت، امارات، عمان، ترکیه و … این کنوانسیون را پذیرفته اند و این که ایران در کنار کشورهایی نظیر چاد و سومالی و بروندی و اریتره و توالو در میان ۱۹۰ کشور پذیرنده این کنوانسیون با وجود هزینه های قابل توجه وارده به کشور از محل اقدامات تروریستی قرار ندارد، محل بحث است.
کاهش کشورهای مخالف شروط الحاق ایران به معاهدات، بستگی به قدرت چانه زنی وزارت خارجه دارد
دبیر شورایعالی پیشگیری و مواجهه با جرایم پولشویی و تامین مالی ترویسم مشروط پذیرفتن برخی مواد کنوانسیون های سازمان ملل متحد را امری رایج در میان کشورها عنوان و اعلام نمود: اگر این شرایط را کشور دیگری نپذیرد بین دو کشور معاهده جاری نمی شود و البته همه اینها به میزان پیگیری وزارت امور خارجه برمی گردد تا بتواند با گفتگو با کشورهایی که به شروط ما معترض هستند، تعدادشان کاهش پیدا کند تا معاهده با کشورهای بیشتری در جریان باشد.
شهید رئیسی محرمانه پیگیر رسیدگی به پرونده ایران در FATF بود
معاون وزیر اقتصاد در جواب این پرسش که اظهارات اخیر یک نماینده مجلس بر مبنای این که اگر این دو معاهده که در مجلس دهم مصوب شده بودند، بار دیگر به مجلس بیایند، رأی نمی آورد با چه هدفی بیان شد؟ اظهار داشت: من در دو دولت سیزدهم و چهاردهم مسئول این پرونده بودم که البته در دولت گذشته رسیدگی به این پرونده به شکل محرمانه و برابر دستور رئیس جمهور شهید انجام می شد ولی در این دولت به علت لزوم تسریع در انجام کار، موضوع جنبه علنی تری پیدا کرد و با این وجود از روز اول به همه مخالفان گفتم که مرکز اطلاعات مالی بعنوان متولی اصلی و قانونی پرونده دو معاهده سی اف تی و پالرمو و نیز خروج از فهرست سیاه اف ای تی اف درباره ی تمام ابهام ها و سؤالات اعضاء دغدغه مند مجمع یا مجلس حاضر به پاسخگویی با مستندات هست.
۱۰ سال است به بهانه نگرانی از آینده پرونده الحاق ایران به کنوانسیون ها را معطل گذاشته اند
وی افزود: از طرفی از مخالفان خواهش کردیم برای مباحثی که مطرح می کنند سند رسمی ارائه کنند؛ این که فقط نگرانی های خود و ترس از آینده را مطرح نماییم، سبب شده تا ۱۰ سال این پرونده معطل بماند البته پرونده ما با اف ای تی اف سابقه ای حدوداً ۲۰ ساله دارد؛ ازاین رو نمی شود گفت به صرف این که نگرانیم، کل پرونده را کنار بگذاریم؛ این کار نشدنی است اینها معاهده های بین المللی است و باید مدیریت نماییم در غیر این صورت برای ما هزینه ساز می شوند کما این که هزینه بوجود آورده اند.
مخالفت برخی نمایندگان مجلس با کنوانسیون ها از روی ناآگاهی است
خانی درباره ی مواردی که برخی نمایندگان مجلس در مخالفت مطرح می کنند، تاکید کرد: این مخالفت ها را از روی دغدغه و دلسوزی می دانم اما بیشتر از هر چیز ناشی از ناآگاهی و عدم اشراف علمی و تخصصی به کُنه موضوع است؛ اگر مخالفان در فضای کارشناسی مستندات را بررسی نمایند نگرانی شان مرتفع می شود.
فشارهای مخالفان، خللی به نظر اعضاء مجمع وارد نمی کند
وی درباره ی این که آیا این مخالفت ها با سی اف تی برای فشار آوردن به مجمع تشخیص است اظهار داشت: خوشبختانه رییس و اعضاء مجمع تشخیص در جلساتی که بودم به دور از حاشیه های رسانه ای یا تاثیرپذیری از نظرهای موافق و مخالف و فقط بر مبنای بررسی های فنی و حقوقی و مطالعه مستندات و چالش های کارشناسی تصمیم گیری می کنند به همین دلیل این فشارآوردن ها تأثیری بر نگاه مجمع تشخیص ندارد.
رئیس مرکز اطلاعات مالی این نهاد به هر تصمیمی که برسد شامل موافقت یا مخالفت، مطیع هستیم اما امیدوارم اشخاصی که نگرانند از مسیر کارشناسی به آن ورود کنند؛ چون گریزی از بررسی این معاهده نداریم و هر چه زمان را طولانی تر نماییم، هزینه هایمان افزایش خواهد یافت چون دیر یا زود این مورد باید برای کشور تعیین تکلیف شود این ۱۰ سالی هم که به طول انجامید، هزینه هایمان افزایش پیدا کرده است و باید همان زمان تعیین تکلیف می شد و در تریبون های رسمی دنیا حقوق خویش را مطالبه می کردیم.
منبع: رصد كالا
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب