مركز پژوهش های مجلس؛
حذف یارانه دهك های بالا توسط استانداری ها سبب موازی كاری می گردد
به گزارش رصد كالا مركز پژوهش های مجلس اعلام نمود: سپردن اختیار حذف یارانه دهك های بالا به استانداران عملا به موازی كاری درون مجموعه دولت دامن خواهد زد.
به گزارش رصد كالا به نقل از مهر، مركز پژوهش های مجلس با اشاره به ایرادات تبصره «۱۴» بند «الف» جزء «۱» كه اختیار شناسایی و حذف یارانه غیرنیازمندان را به استانداران می دهد، اعلام نمود كه ارزیابی مفاد تبصره لایحه بودجه نشان میدهد كه دولت در لایحه بودجه نه تنها راهبرد مشخصی برای فقرزدایی ندارد، بلكه جایگاه وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعی در قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی را نادیده گرفته است و با اعطای اختیار به استانداران در فقرزدایی عملا به موازی كاری درون مجموعه دولت دامن زده است. برپایه اعلام مركز پژوهش های مجلس، گواه چنین ادعایی آن است كه اولا در جدول مصارف هدفمندی یارانه ها ذیل تبصره ۱۴ لایحه بودجه، فقرزدایی صرفاً به گسترش پوشش نهادهای حمایتی كاهش پیدا كرده است و ثانیاً در جزء ۱ تبصره مذكور، اختیار نحوه فقرزدایی ازطریق منابع آزادشده ناشی از حذف دهك های بالای درآمدی را به شورای برنامه ریزی و توسعه استان اعطا كرده است؛ در حالیكه به نظر نمیرسد نهاد مذكور واجد ظرفیت و دانش تخصصی الزم برای فقرزدایی باشد. با وجود اینكه بر مبنای قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی، وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعی متولی نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی است، مطابق تبصره مذكور، صرفاً در حذف دهك های بالای درآمدی، به هماهنگی با آن وزارتخانه تاكید شده است و در راهبرد فقرزدایی، جایگاهی برای این وزارتخانه در نظر گرفته نشده است. این مورد با وجود اینكه امكان دارد سبب نمودار شدن راهكارهای محلی فقرزدایی شود، به افزایش موازی كاری و احتمال خطا در برنامه ریزی فقرزدایی هم دامن خواهد زد. با عنایت به اینكه تبصره مذكور جایگاه وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعی در قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی را نادیده گرفته است و با اعطای اختیار به استانداران در فقرزدایی عملاً به موازی كاری درون مجموعه دولت دامن می زند و از جانب دیگر شورای برنامه ریزی و توسعه استان، از دانش تخصصی لازم برای فقرزدایی برخوردار نیست، پیشنهاد می گردد این جزء به صورت زیر تغییر یابد: ۱. استانداران سراسر كشور مجازند با هماهنگی وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعی و بر مبنای پایگاه اطلاعات رفاه ایرانی ها نسبت به حذف یارانه نقدی سه دهك بالای درآمدی اقدام نمایند. بخشی از منابع حاصل از حذف یارانه نقدی خانوارهای پردرآمد، صرف تكمیل پروژه های نیمه تمام اولویت دار استانی همان استان و بخش دیگری از آن، با هماهنگی وزارت تعاون كار و رفاه اجتماعی صرف حذف تدریجی فقر مطلق خواهد شد. تبصره «۱» - اعتبارات و برنامه های استانی مذكور باید به تصویب شورای برنامه ریزی و توسعه استان برسد. تبصره «۲» - وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعی با همكاری كمیته امداد امام خمینی (ره) مكلف است حداكثر ظرف مدت سه ماه، برنامه فقرزدایی در استان را با عنایت به موقعیت و شرایط خاص آن استان تهیه نماید.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب